今年9月份,番禺火烧岗填埋场发生垃圾自燃,使舆论的焦点再度回到■★◆★“填埋场何时能关闭”的问题上来★■◆■◆。火烧岗生活垃圾填埋场1990年投入使用。因填埋量多次临近顶峰,在2008年和2010年火烧岗垃圾填埋场还两次进行扩容改造,日均垃圾处理量高达2500吨。番禺火烧岗垃圾填埋场臭气扰民,番禺华南板块包括锦绣香江◆■、华南碧桂园、自在花园、祈福新村★★、招商金山谷等多个大型社区的数十万居民受到影响。有关部门表示◆★,如果南沙的大岗热力电厂2018年底能完工,那么火烧岗垃圾填埋场有望在2019年初封场。
在近年来广州已启动新建的13座垃圾处理设施中,就包括5座焚烧发电厂■◆★★★◆,分别位于黄埔、南沙◆■◆、花都、增城和从化。加上目前白云区已投入运营的两座■◆◆★■,未来广州将至少拥有7座垃圾焚烧厂◆■,日垃圾处理能力可接近1■■★■.6万吨★◆■■■◆。
现阶段,填埋仍是广州垃圾处理的主要方式■★◆◆。位于广州市白云区太和镇的兴丰填埋场,2002年投入使用,主要承担中心六区的垃圾填埋任务,每天进场垃圾高达9000吨,占全广州每日垃圾处理总量的60%,占全市垃圾填埋总量超过75%★■■。近年来,兴丰填埋场多次★★★“告急”★◆◆★,去年新增七区工程A区和B区两个库区■◆★★◆,面积10万平方米,库容约1110万立方米■◆◆◆★■,但最新消息称◆★★◆◆,明年6月份这个几度扩容的■★★■■“巨无霸”填埋场将再度爆满◆★。
目前,距离李坑焚烧厂3◆■◆★.8公里的大一山庄,别墅毛坯价10万/㎡,1套别墅总价达到1亿,而距离其4★★◆◆◆.5公里的颐和大院,最新报价也要3万/㎡。
所谓邻避问题■■◆◆,是指居民担心垃圾焚烧可能存在的空气污染,拒绝将其“建在自家后院■■★”。
受风向影响,萝岗科学城板块等地的居民长期受到兴丰填埋场臭气困扰,其中万科城和科城山庄等楼盘首当其冲。但作为广州垃圾处理的主力◆◆◆,兴丰填埋场只能继续“硬撑■■◆”,按照此前广州市城管部门的规划,等到位于萝岗的第三资源热力电厂点火投产,兴丰填埋场将有条件实施封场或不再接纳原生垃圾填埋。
全世界共有生活垃圾焚烧厂超过2100座,年焚烧生活垃圾量约2.1亿吨■◆★◆◆◆。约43个国家和地区建设并运行生活垃圾焚烧厂,绝大部分为发达国家,如日本★■◆★★、德国、瑞士、丹麦、新加坡等。按年处理量分析,欧洲22个国家2011年焚烧生活垃圾约为7800万吨,占全球生活垃圾焚烧量约40%■★◆。其中许多国家在国际上以“环境友好★■★”著称,它们利用垃圾焚烧厂余热为城市供热系统提供廉价的可持续热源,反而成为“碳减排”的途径。
◆◆◆★“垃圾围城”早已成为不可回避的都市病。而广州的垃圾处理能力◆■◆★★,近年来逐渐暴露出不堪重负的危机。
但真正“治本◆■”的方法,还是减少生活垃圾的产生◆■★★、推行垃圾分类和循环利用,从源头上阻断“垃圾围城”。据悉,广州计划明年出台《城乡垃圾分类管理规定》★◆■,从管理规定上升为地方性法规■★★◆,更具法律刚性■★◆,对垃圾分类作更全面★◆★◆、细致的管理。
资料显示,目前广州正在运行的生活垃圾处理设施有9座,其中资源热力电厂(即焚烧发电厂)两座■★■■,处理能力约3000吨/日★■◆,生活垃圾卫生填埋场6座,处理能力1.35万吨/日;餐厨垃圾处理厂1座,处理能力200吨/日。但面对广州生活垃圾日益增长的产生量,仍然捉襟见肘★◆◆◆■。
但焚烧厂的选址问题,本身就是多方利益的博弈。黄埔和花都等地的焚烧厂选址,都曾遇到周边居民激烈反对,而番禺的焚烧厂选址当年更是闹得沸沸扬扬■★■,最终只能移到以发展工业为主、距离番禺中心约30公里的大岗(现属南沙)。
根据政府规划,未来焚烧将占垃圾处理总量6成以上(广州上半年该比例不足2成)。而焚烧代替填埋◆■■★,在广州也早有先例。2004年★◆,位于白云区龙归镇的李坑垃圾填埋场◆■★★,在服务12年后正式封场。2005年,李坑垃圾焚烧厂(第一资源热力电厂一分厂)投入使用◆★◆★■,2013年第一资源热力电厂二分厂也点火运营■■■◆■,成为广州现有的两座服务中的焚烧厂。
事实上■★■,比起填埋,效率更高的焚烧是目前国际上主流的垃圾处理方式★★★★★。这种方法将垃圾置于高温炉,使其中可燃成分充分氧化,产生热量用于发电和供暖★★◆,减量效果好(焚烧后残渣体积减少90%以上,重量减少80%以上),处理彻底★■◆■★◆。
“两天不处理,广州的生活垃圾就能一路堆到香港。”曾有官员如此描述广州垃圾处理的压力■■。
但即使是已动工的5座焚烧发电厂★◆★◆■◆,也仍然面临“邻避”问题的压力,投入使用的时间一再推迟。
根据官方统计数据,2016年上半年,广州市共填埋、焚烧★■、生化等处理生活垃圾330.3万吨★◆,日均1.81万吨,同比增长率为10.75%。预计今年全市生活垃圾清运处理总量将达到676万吨(2015年为604万吨),环比增长率达到11.92%。
虽然焚烧不可避免会产生污染物,但经过最新的组合工艺,垃圾焚烧厂的大气污染物排放能够满足法律规定的污染物排放限值。我国2014年7月1日起实施新的《生活垃圾焚烧污染控制标准》,其中★★,二噁英类的排放限值从严至每立方米0.1纳克毒性当量,与世界上最严格的欧盟标准一致。
垃圾焚烧可能产生酸性气体(SO2、HCl)、颗粒物、氮氧化物★★◆★、一氧化碳、重金属和二噁英类。其中二噁英类是居民恐惧的关键◆★■◆,该化学物质被指可能损害人体多种器官以及神经和内分泌系统。居民担心填埋带来的“臭气”★★◆◆,未来会变成焚烧产生的“毒气”。